金融界3月3日消息，2023年全國兩會即將召開，如何更好提振市場主體信心，共促經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等話題備受代表委員關(guān)注。全國人大代表、寶泰隆新材料股份有限公司董事長焦云就東北地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、龍江煤礦建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展、新興材料高耗電產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展、龍江振興以及采煤深陷區(qū)搬遷和棚戶區(qū)改造等區(qū)域遺留商戶動遷安置等方面準備了5份相關(guān)建議。

自2013年當選第十二屆全國人大代表以來，焦云已連續(xù)三次當選全國人大代表，履職十年來，圍繞共同富裕、產(chǎn)業(yè)升級、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、綠色高質(zhì)量發(fā)展等議題，累計提交了十幾件緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈搏與關(guān)系民生福祉的高質(zhì)量議案。

作為東北地區(qū)本土的企業(yè)家代表，焦云長期關(guān)注東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況。在其準備的《給予上市綠色通道支持 助推東北地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展》的建議中，焦云認為“東北地區(qū)相對于我國其他地區(qū)，經(jīng)濟增長速度放緩的趨勢更為嚴重，甚至出現(xiàn)負增長。究其原因，除了存在國民經(jīng)濟布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等原因外，還有一個很重要的原因是東北地區(qū)上市企業(yè)的數(shù)量遠遠落后于其他省份?！?br data-filtered="filtered" style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important; visibility: visible;"/>

為此，焦云提出“建議比照現(xiàn)有‘綠色通道’政策，在不降低上市要求和審核標準的前提下，對東北地區(qū)符合上市條件的企業(yè)給予‘即報即審、審過即發(fā)’的優(yōu)先支持?！?/span>

煤炭產(chǎn)業(yè)目前是黑龍江省的支柱性產(chǎn)業(yè)之一，對于振興東北經(jīng)濟有至關(guān)重要的作用。在《給予差別化綠色金融政策支持 助推龍江煤礦建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展》的建議中，焦云認為“在助力黑龍江省煤礦建設(shè)工作方面，國家有關(guān)部門應(yīng)著重考慮黑龍江省煤炭產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)煤省份不一樣的特殊性，應(yīng)統(tǒng)籌考慮符合條件的涉煤產(chǎn)業(yè)，并給予切合區(qū)域?qū)嶋H的差別化政策?！?/span>

為此，焦云提出“建議國家發(fā)改委、銀行等部門，在支持煤炭開發(fā)使用和增強煤炭儲備能力的金融支持政策上，不參比準許其他外省份120萬噸以上礦井享受此政策的閾值，應(yīng)當匹配國家給予黑龍江煤礦批準新建30萬噸以上礦井的政策，準許黑龍江省30萬噸以上產(chǎn)能礦井享受‘再貸款’的差別化政策。切實的支持龍江建設(shè)新建礦井，減少煤炭對外依賴度，保證黑龍江省能源安全，從根本上促進龍江振興大業(yè)，加速龍江經(jīng)濟實現(xiàn)二次騰飛?！?/span>

在綠色、低碳式發(fā)展的大環(huán)境下，如何高質(zhì)量的發(fā)展新興材料高耗電產(chǎn)業(yè)，是關(guān)系國計民生的核心問題。在《高效利用風光等新型能源 助力新興材料高耗電產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展》的建議中，焦云認為“高耗電產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)低碳、循環(huán)發(fā)展的過程中，將有較大的資金投入且存在著一定的風險，多數(shù)企業(yè)皆在籌劃之中，為進一步促進敢于革新的新興材料高耗電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，國家應(yīng)扶持此類企業(yè)并給予政策支持，將更有利于高耗電產(chǎn)業(yè)在風、光等可再生能源利用領(lǐng)域方面高質(zhì)量發(fā)展，盡早實現(xiàn)碳中和?！?/span>

為此，焦云提出“建議國家對以自發(fā)自用、高峰補電、低谷受電，助力國網(wǎng)調(diào)峰、不影響國網(wǎng)正常運行的模式發(fā)展可再生能源發(fā)電的新興材料高耗電企業(yè)給予征收‘過網(wǎng)費’不高于0.03元/kW·h的政策支持，將極大的降低新興材料高耗電產(chǎn)業(yè)低碳式的負擔，也將進一步促進高耗電產(chǎn)業(yè)高效、可持續(xù)發(fā)展?！?/span>

近年來，振興東北經(jīng)濟的議題被多次提及，而從實際的發(fā)展情況來看，國內(nèi)東西差距在縮小，南北差距在拉大，東北三省的GDP、財政收入、城鄉(xiāng)居民收入基本都排名靠后。作為土生土長的黑龍江人，在《加大稅收政策支持力度 為龍江振興發(fā)展賦能》的建議中，焦云認為：“黑龍江省市場競爭和要素配置具有天然的區(qū)位劣勢，在當前經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期成為重要的制約因素，使黑龍江省在區(qū)域競爭中處于‘起跑線劣勢’，對資本和人才吸引力弱，聚集能力差?！?/span>

基于此，焦云建議：“一是懇請國家比照西部大開發(fā)，給黑龍江省鼓勵類產(chǎn)業(yè)減按15%征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策，更好地聚人聚才聚產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)全面振興全方位振興，更好地承擔起維護國家‘五大安全’重大政治責任。二是懇請國家級銀行等金融部門對黑龍江省涉煤企業(yè)的政策、規(guī)則給予落實到位，為龍江深度開發(fā)‘原字號’，高質(zhì)量推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條向下游延伸增添動能。”

“十三五”期間，易地扶貧搬遷建設(shè)任務(wù)已基本完成。但少數(shù)經(jīng)濟較弱市縣因多種復(fù)雜因素所致，仍存在未落實的情況，嚴重影響了地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展。在《關(guān)于對采煤深陷區(qū)搬遷和棚戶區(qū)改造等區(qū)域遺留商戶動遷安置給予政策支持的建議》的建議中，焦云認為“采煤深陷區(qū)搬遷和棚戶區(qū)改造等區(qū)域遺留商戶群體人數(shù)多、涉及房屋面積大，地方財力難以自行解決?！睘榇?，焦云提出“建議國家對采煤深陷區(qū)搬遷和棚戶區(qū)改造等遺留商戶動遷安置給予政策傾斜和資金支持?！?/span>

轉(zhuǎn)載來源：金融界